Του Γιώργου Τσερκέζη, ΔΝ, Δικηγόρου

•  Στο τεύχος (ΕΕΕΕ L 162/1 27.6.2018) δημοσιεύθηκε η Οδηγία (EE) 2018/912 του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2018 για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα ΦΠΑ, όσον αφορά την υποχρεωτική εφαρμογή κατώτατου κανονικού συντελεστή 15 %.

Ο ελάχιστος κανονικός συντελεστής ΦΠΑ 15% διατηρήθηκε με προσωρινή διάρκεια από το 1993 που εφαρμόσθηκε για πρώτη φορά η ευρωπαϊκή νομοθεσία για το ΦΠΑ στην ενιαία αγορά. Η εισαγωγή του διαρκούς πλέον κανονικού ελάχιστου συντελεστή συναρτάται με το σχεδιασμό θέσπισης νέου ενωσιακού κανονιστικού πλαισίου που θα βασίζεται στην αρχή της φορολόγησης στο τόπο προορισμού. Παρά το ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν μεγαλύτερη διακριτική ευχέρεια στο προσδιορισμό των συντελεστών, θεωρείται καταλληλότερη η διατήρηση ενός ελάχιστου ορίου κανονικού συντελεστή ΦΠΑ. Αυτό εξυπηρετεί την αποφυγή θέσπισης υπερβολικά διαφορετικών συντελεστών ΦΠΑ στα διάφορα κράτη μέλη και αποτρέπει το κίνδυνο επηρεασμού του ανταγωνισμού μέσω εφαρμογής χαμηλότερων συντελεστών, ιδιαίτερα στις διασυνοριακές πωλήσεις και εμπόριο.

Του Γιώργου Τσερκέζη, ΔΝ,Δικηγόρου

•  Στο τεύχος ( ΕΕ L 156/43 19.6.2018) δημοσιεύθηκε η Οδηγία (ΕΕ) 2018/843 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2018 για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, και για την τροποποίηση των οδηγιών 2009/138/ΕΚ και 2013/36/ΕΕ.

      Κυριότερα σημεία : η νέα Οδηγία δίδει τον ορισμό του εικονικού νομίσματος. Σύμφωνα με την Οδηγία,εικονικό νόμισμα είναι η ψηφιακή απεικόνιση αξίας που δεν εξέδωσε ή εγγυήθηκε κεντρική Τράπεζα ή δημόσια αρχή,δεν συναρτάται αναγκαία από νόμιμα καθιερωμένο νόμισμα και δεν υπάγεται στο νομικό καθεστώς νομίσματος ή χρήματος,αλλά γίνεται δεκτό από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ως μέσο συναλλαγής και μπορεί να γίνει αντικείμενο μεταβίβασης,αποταμίευσης και ηλεκτρονικού εμπορίου (αρθ.1,2 δ΄).

Νομική Συμβουλή

Του Γεωργίου Τσερκέζη,Δρ.Νομ,Δικηγόρου

ΘΕΜΑ: «Διευκρινίσεις για τη παραγραφή των αξιώσεων αναδόχου δημοτικού έργου για καταβολή τόκων υπερημερίας,σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 άρθ. 137 Ν.4070/12»

Θεσσαλονίκη Ιούνιος 2015

Σε συνέχεια του με αρ. πρωτ. …….. εγγράφου με το οποίο υποβάλατε ερώτημα σχετικά με τη παραγραφή ή μη αξιώσεων αναδόχου δημοτικού έργου για καταβολή τόκων υπερημερίας,σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 άρθ. 137 Ν.4070/12,σας επισημαίνουμε τά εξής:

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 

Γεωργίου Τσερκέζη,ΔΝ Δικηγόρου

Σχετικά με την :

«Αρμοδιότητα έκδοσης αδειών επιχειρήσεων εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης ανελκυστήρων και διενέργειας ελέγχων και αρμοδιότητα καταχώρησης ανελκυστήρων».

Θεσσαλονίκη Ιανουάριος 2015 

Σε συνέχεια του με αρ.πρ………. εγγράφου σας με το οποίο μας διαβιβάσατε συνημμένα έγγραφα της Περιφέρειας ………,της Γεν.Γραμματείας του Υπ..Βιομηχανίας,του Δήμου ….. και του Συνηγόρου του Πολίτη σχετικά με την αρμοδιότητα έκδοσης αδειών επιχειρήσεων εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης ανελκυστήρων και διενέργειας ελέγχων και την αρμοδιότητα καταχώρησης ανελκυστήρων και ζητήσατε να εκφράσουμε την νομική μας άποψη επ’αυτών,σας επισημαίνουμε τα εξής:

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 

Του Γεωργίου Τσερκέζη ΔΝ Δικηγόρου

Σχετικά με τη :

«Συγκρότηση Επιτροπών για διενέργεια διαγωνισμών των Σχολικών Επιτροπών- ΝΠΔΔ Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπ/σης Δήμου».

Θεσσαλονίκη Δεκέμβριος 2015

Σε συνέχεια του με αρ. πρωτ. ………εγγράφου με το οποίο υποβάλατε ……. το ερώτημα σχετικά με την υπόδειξη των ορθών διατάξεων για τη συγκρότηση των Επιτροπών διενέργειας διαγωνισμών των Σχολικών Επιτροπών,σας επισημαίνουμε τά εξής:
Κατ’αρχήν,σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας) οι προμήθειες των Δήμων, των Κοινοτήτων, των πάσης φύσεως Συνδέσμων τους, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των ιδρυμάτων τους διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών των Ο.Τ.Α. (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.), όπως ισχύει, με την επιφύλαξη των ειδικών ρυθμίσεων του Π.Δ.370/1995 (ΦΕΚ 199 Α΄), όπως αυτές έχουν τροποποιηθεί από το Π.Δ. 105/2000 (ΦΕΚ 100 Α΄) και των αντίστοιχων του Π.Δ. 57/2000 (ΦΕΚ 45 Α΄).

Της Βασιλικής Κωσταβάρα
Δικηγόρου Θεσσαλονίκης - Διδάκτορα Νομικής Α.Π.Θ.

1.  Το πλαίσιο του προβληματισμού

Σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 1715/1951  (ΦΕΚ Α΄ 94), «Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως των  περί  Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ετέρων υπηρεσιών αρμοδιότητος του Υπουργείου Οικονομικών κειμένων διατάξεων», όπως τροποποίηση επήλθε με την παρ. 11 του άρθρου 41 του ν. 2065/1992 (ΦΕΚ Α΄ 113), η άσκηση αναίρεσης από το Δημόσιο ως και η προθεσμία της αναστέλλει την εκτέλεση τελεσίδικης δικαστικής απόφασης. Η ασκηθείσα από το Δημόσιο, το Ταμείο Εθνικού Στόλου, το Ταμείο Εθνικής Αμύνης και του παλαιό Εκκλησιαστικό Ταμείο αίτηση αναιρέσεως κατά τελεσίδικης δικαστικής απόφασης όπως και η προς άσκηση αυτής προθεσμία αναστέλλει την κατά των νομικών τούτων προσώπων εκτέλεση της απόφασης στις περιπτώσεις που ακόμη θα επιτρεπόταν αυτή. Η εκτέλεση αποφάσεων διοικητικών δικαστηρίων επί διοικητικών διαφορών ουσίας κατά των παραπάνω νομικών προσώπων αναστέλλεται μέχρις ότου καταστούν αμετάκλητες.

Το άρθρο 19 του ν. 1715/1951 διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο 52 παρ. 18 του ΕισΝΚΠολΔ Ωστόσο, δυνάμει του άρθρου 285 παρ. 2  του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας έχει καταργηθεί στη διοικητική δίκη. Επομένως, το πεδίο εφαρμογής του καταλαμβάνει μόνο τις αστικές διαφορές με καταψηφιστική δικαστική κρίση. 

Μια περιληπτική επισκόπηση του Γεωργίου Τσερκέζη, Δ.Ν.-Δικηγόρου

      Μερικά από τα κύρια χαρακτηριστικά των κρυπτο-νομισμάτων, και κυρίως του δημοφιλούς Bitcoin, όπως η ανωνυμία, ακόμη και μέσα στην ίδια τη κοινότητα των χρηστών τους, η εύκολη και χωρίς διατυπώσεις διασυνοριακή μεταφορά χρημάτων, η μετατρεψιμότητα σε επίσημο νόμισμα, η διαφάνεια των πραγματοποιούμενων συναλλαγών στο μέτρο που οποιοσδήποτε μπορεί να εξακριβώσει  οποιαδήποτε συναλλαγή περασμένη στο Βlockchain, η ασφάλεια έναντι κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης ή απλής απώλειας από αμέλεια με τη χρήση ατομικού κλειδιού από τον ιδιοκτήτη του πορτοφολιού,ο αποκλεισμός της δυνατότητας παραχάραξης και πλαστότητας και ο περιορισμένος αριθμός παραγωγής τους, ενώ είναι ιδιαίτερα ελκυστικά για τους ενδιαφερόμενους χρήστες, ταυτόχρονα εμπεριέχουν κινδύνους και νομικές συνέπειες γι’αυτούς.

Με την πρόσφατη ψήφιση του ν. 4529/2018 (ΦΕΚ Α΄/56/23.3.2018) ενσωματώθηκε στην Ελληνική νομοθεσία η  Οδηγία 2014/104/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με ορισμένους κανόνες που διέπουν τις αγωγές αποζημίωσης βάσει του εθνικού δικαίου για παραβάσεις των διατάξεων του δικαίου ανταγωνισμού των κρατών - μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η παρούσα δημοσίευση αποτελεί συνέχεια προηγούμενης με τίτλο «η πρόσληψη καλλιτεχνικού και εκπαιδευτικού προσωπικού στις δημοτικές επιχειρήσεις που υπάγονται στην κατηγορία των κοινωφελών κατά το νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006)», η οποία είχε συνταχθεί υπό το καθεστώς του ψηφισθέντος τότε Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006) και του άρθρου 30 παρ. 2 του ν. 3274/2004. Οι συμπερασματικές διαπιστώσεις στο χρόνο εκείνο ελέγχονται ήδη υπό το φως της ισχύος από 28.06.2007 του νεότερου Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών υπαλλήλων (ν. 3584/2007, ΦΕΚ 143 α΄3) και του άρθρου 1 του ν. 3812/2009 (ΦΕΚ 234 α΄).

Την 8.6.2006 με το ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α’) ο νέος Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων – ο οποίος αντικατέστησε τον παλαιό ΔΚΚ, όπως ίσχυε με το π.δ. 410/1995 – τέθηκε σε ισχύ, με την επιφύλαξη της ειδικής διαφορετικής πρόβλεψης ως προς το χρόνο έναρξης ισχύος συγκεκριμένων διατάξεων.

(Σκέψεις με αφορμή την ΤρΔΠρΠατρ 641/2004)